上海洋山保税港区、外高桥保税区、浦东机场综合保税区统一组建“上海综合保税区”后，“三港三区”联动效应已经显现。上海综合保税区管委会副主任简大年表示：今年上半年浦东港口预计完成集装箱吞吐量1390万标箱，同比增长16%，占上海港总量的91%；其中洋山港完成逾630万标箱，同比增35%；外高桥港完成760万标箱，同比增5%；浦东机场货邮吞吐完成约157万吨，同比持平。

图：洋山保税港区加快推动“水水中转二次集拼”

　　简大年透露，上海综合保税区将在前期充分调研的基础上，合并研究洋山保税港区国际中转集拼、水水中转功能，形成实质性操作措施稳步推动，力争在今年内取得阶段性成果。目前，上海综合保税区正积极申报中国第一个“国家级进口贸易及服务基地”──辖区上半年总计完成进出口总额约478亿美元，同比增28%；其中洋山保税港区完成27.8亿美元，同比大增57%，在内地各保税港区排名第一；外高桥保税区完成450亿美元，同比增26%，亦在内地各保税区中居于首位。

　　简大年表示：上海综合保税区三区联动，期望建设具有自由贸易区功能的海关特殊监管区，成为上海建设国际航运中心的核心区域。今年11月份，“第11届世界自由贸易园区大会”亦将于浦东举行，这也是中国首次主办世界顶级的自由贸易区会议。

　　他介绍说，在国际国内中转方面，洋山保税港区已取得水水中转二次集拼典型企业、典型案例的试点成功，在此基础上，正推动国际中转功能加快发展。而由于洋山本身所处的黄金区位，以及全部是欧美航线的优势，也使物流航运企业将洋山，作为其国际、国内的转运分拨中心的重要战略方向。

　　眼下，洋山保税港区已基本建立水水中转二次集拼的业务运作模式、网络体系，而在深化功能拓展的同时，上半年还积极推动如国际中转集拼等业务，培育具有“离岸保税”特征的服务贸易产业，并深化研究“保税延伸”、“保税船舶登机”等新功能。

　　目前洋山保税港区提出将在物流仓储功能发展较为充分的基础上，进一步增加附加值，完善产业链──上半年已多次召开面向汽车产业链、国际国内中转集拼物流、航运企业等专题的招商说明会。

尤其在航运业方面，“国务院19号文”赋予洋山保税港区的免征营业税无期限、免征范围涵盖国际和国内航运业务这2条政策，非常吸引航运企业眼球，目前大型航运企业纷纷在洋山保税港区集聚，不日上线的滚装码头将进一步为汽车及其配套产业减少物流环节，降低运作成本。此外，洋山保税港区还加快先行先试步伐，积极推动DHL、VOLVO、CAT等实体项目落地。