交通部部长李盛霖日前表示,我国沿海将逐步形成五大区域港口群,并将建设八大运输系统。这个消息无疑给近年来持续快速增长的港口建设热潮又加了一把“火”。据有关资料显示,“十五”期间,我国沿海港口建设共完成投资1323亿元。而据交通部副部长徐祖远介绍,预计到今年年底,全国沿海港口全年新开工项目166项,完成投资约600亿元,是整个“十五”期间完成投资的45%。
港口建设之火越烧越旺。
港口建设的持续升温,是与我国经济的稳定、快速发展紧密相连的,有着切实的需求,这与一些行业的“虚热”有着本质的区别。同时,五大区域群和八大运输系统的规划,为我国港口业的良性发展指明方向。但是,就如理想与现实有时不能重合一样,规划与落实又是否能够一致呢?虽然我国港口正处于发展的黄金时期,但事实上,港口间的竞争已经达到了白热化阶段。
据有关专家预计,到“十一五”末期,国内港口的通过能力已基本满足需求。到时,有哪些港口能成为业内的龙头,去承担枢纽的重任?五大区域港口群是已经规划出了,但在这些区域内还没有形成有效的分工合作机制,主要港口的龙头地位并不明晰,各港口自身的特色优势也不明显。随着我国港口通过能力的饱合,各港口间竞争的加剧似乎在所难免。
同时,我国的港口还面临着国外港口的强大压力。韩国、日本就一直念念不忘建设东北亚航运中心,并在近年陆续推出一系列重大举措。釜山、光阳、横滨、大阪、神户等港口近年纷纷加大建设力度,以期成为东北亚的航运枢纽。
面对内外如此激烈的竞争环境,“小富即安”心态固不可取,但于港口建设热潮之外,整合确已成当务之急。
在现阶段国内各港口自身特色优势不明显的情况下,竞争多属于同质化竞争,而同质化的过度竞争所带来的后果自不必再言。因此,各主要港口必须整合相关资源,壮大优势产业,突出自身的特色优势,对内避免同质化竞争的出现。只有这样,我国的港口业才能保持持续、快速的发展势头。
同时,我们应该看到,虽然整合会在一定时期影响到一些地方的利益,但是从长远来看,从一些行业企业的实际整合效果来看,这种整合会带来更快的发展、更好的经济效益。因此,希望各方面能够努力推动港口间的整合,处理好整合与发展的问题,按照交通部对港口规划的五大区域、八大运输系统,分工合作、突出特色,共同推动我国港口业的繁荣与发展。 |