浙江省邮政管理局局长 杨世忠国家统计局和国家邮政局近期开展了一次针对快递企业的专项统计调查。统计调查显示：2006年浙江快递业务量为7196万件，总收入为223767万元，分别比2005年增长23.7%和24.6%，全部业务量中，国内异地业务占65.4%，同城占23.2%，国际和港澳台业务占11.4%。浙江快递业务量和业务收入均列全国第五位，量、收增长速度均高于全国平均水平。预测“十一五”期间在“十五”快速增长的基础上，仍将保持20%以上的增长速度。到2010年，浙江快递业务量将达到16000万件，业务收入（销售收入）将达到50亿元。这次统计调查为编制和修改浙江邮政业“十一五”滚动规划提供了有效的依据。浙江快递服务能力显著提升统计调查显示：浙江快递服务企业215家，比2005年新增加21家；人员14089人，比2005年增长52.7%；生产用汽车和摩托车3996辆，比2005年增长33.8%；计算机4151台，比2005年增长42.7%；手持终端4067台，比2005年增长121%；生产场地23万多平方米，比2005年增长61.1%；营业网点1890个，比2005年增长4.4%。96%的快递企业可以提供实时查询服务，几乎全部快递企业都能提供上门服务。

随着快递市场的拓展，快递业务的竞争，快递企业的服务能力显著提升，服务质量明显改善。邮政业已成为我国服务业的重要组成部分邮政业既有面向民生的普遍服务，也有面向生产的商业化服务。浙江作为民营快递的发源地，快递企业数量多、业务发展速度快、业务发展规模大，这和浙江国民经济社会发展的特点是密切相关的。浙江是经济强省，2006年全省生产总值达15649亿元，增长13.6%，个体私营经济总产值超过10000亿元，第三产业占40.2%，进出口总额1391.5亿美元,增长29.6%，浙江经济具有“走出去”和“小商品，大市场”的经济特点。浙江经济的结构和特点有力地促进了邮政业的发展，特别是快递服务的发展，促进了国民经济和社会的发展，邮政业已成为我国服务业不可分割的重要组成部分。

　　从“十五”期间分析，邮政业中的快递服务发展速度与进出口贸易发展速度正相关，国际快递业务量的分布和流量流向与进出口贸易地区的分布和结构正相关；国内快递业务量与浙江经济和外省经济紧密度正相关；快递服务发展速度和国民经济的发展速度大约是2.5∶1的关系。这次的统计调查也证明了这一点，“十一五”期间浙江快递仍将保持这种良好的快速发展趋势。邮政市场多元化 竞争格局基本形成自1980年中国邮政（现中国邮政集团公司）开办国际速递业务（EMS）、1984年开办国内特快专递业务以来，国内航空、铁路等国有企业也先后开办了快递业务，以DHL、UPS、Fedex和TNT为代表的外资快递公司随着我国对外开放的进程，以合资或独资的方式在中国开办国际快递业务，1993年中国第一家民营快递公司——申通快递公司在浙江成立，浙江成为全国民营快递的发源地，申通、天天等民营快递企业通过全国加盟经营的方式迅速扩展。

　　随着浙江改革开放和经济政治文化社会的发展，社会呈现对快递多元化的需求，市场的需求促进了邮政业的发展，邮政业的发展也促进了国民经济和社会的发展。到2006年，浙江邮政市场中，国有企业3家，有限责任公司105家，外商投资企业10家，港澳台商投资企业9家，股份有限公司7家，私营企业103家，国有、民营、合资、外资经营主体的多元化竞争格局已经基本形成。从浙江2006年快递业务收入统计分析：国际及港澳台占52.3%，主要是国有、合资、外资快递企业的市场；国内异地占41.9%，主要是国有和民营快递企业的市场；同城占5.2%，大部分是民营快递企业的市场。尽管国有、民营、合资、外资经营主体的网络能力、管理模式、服务水平有很大差异，但快递客户的需求是多元化的，通过快递市场竞争，不同经营主体获得不同的市场份额和不同的市场客户的格局已基本形成。浙江邮政业发展前景可观20多年来，特别是上世纪90年代以来，浙江经济快速发展，快递市场的竞争促进了快递企业不断增加、快递业务不断发展、快递服务新产品不断出现、快递服务能力不断增强，总体看，竞争利大于弊，竞争有利于发展。浙江快递发展很快，但邮政市场存在的问题不少，主要表现在：邮政业的法律法规不能适应市场监管的需要，促进快递服务发展的规划制定、政策指导、技术研究和社会环境还远远不够，快递企业中有网络能力和有持续发展能力的企业不多，快递服务缺乏比较统一的管理标准和服务标准，民营快递的“企业家族化、家族企业化”的组织体制制约着持续发展，快递从业人员素质参差不齐、市场无序竞争，服务中的热点难点问题不少。浙江国民经济和社会发展“十一五”规划显示：到2010年，全省生产总值将达到20000亿元，年增长9%。

　　浙江邮政业面临浙江省全面参与经济全球化的新挑战，面临工业化、城镇化、市场化和国际化的新机遇。邮政监管部门要按照国务院关于邮政体制改革方案和关于加快发展服务业的若干意见精神，面对邮政市场呈现服务需求多元化、市场主体多元化、投资主体多元化的情况下，按照科学发展观的要求，支持、鼓励、引导市场主体在法律框架下健康发展，为各类市场主体营造依法共同发展的良好环境。各类市场主体通过管理创新、服务创新、产品创新，依托有竞争力的企业，通过兼并、联合、重组、上市等方式，促进规模化、品牌化、网络化经营，形成一批具有知名品牌和有较强竞争力的大型快递企业（或企业集团），促进快递企业加快“走出去”步伐，推动快递企业开展跨国经营，不断提高邮政业在国民经济中的比重，不断提升邮政服务的发展水平，做大做强邮政业，为国民经济和社会发展服务。