交通部：西部地区二级高速公路收费将加快取消

本月20日启动的收费公路专项清理，对违法设置或到期仍然违规收费的收费公路项目及收费站点，要求立即停止收费并撤销站点，对有违规行为的收费公路及收费站点，要立即纠正并停止违规行为。不过，本次清理并不意味着收费公路政策在中国面临终结。“今后，中国收费公路将仅限于高速公路和新疆等地区的一级公路。但公路全面取消收费并不现实，政府部门很难有足够的资金投入确保现有庞大公路体系的维修养护。”李华认为。

广深高速早已收回成本，却还继续收费

6月20日，交通运输部等五部门联合开展的收费公路专项清理正式拉开序幕。期间，连接珠三角最发达地区的广深高速公路，几乎成了争议收费公路的一个标本。这条初始投资仅122亿元，但通车14年来料已收入超300亿元的高速公路，因“低质量、高收费”屡被抱怨，并一度因全程120余公里无加油站被告上法庭。

日进千万

广深高速被称为“中国最赚钱”的高速公路，全长120余公里，双向6车道，由广东省公路建设公司与香港“公路大王”胡应湘的合和发展有限公司合作建设，初始投资122.17亿元，双方投资各占50%，1997年7月正式通车。合和公路基建（00737，HK）公布的2010年下半年报告显示，广深高速2010年下半年期内的公路日均路费收入增长8%至1011万元，同期路费总收入达人民币18.59亿元。

公开数据显示，2002年7月1日至2009年12月31日，广深高速合计实现242.48亿元的路费收入。虽然目前已经找不到1997年到2002年期间这条公路所收路费的公开数据，但按照业内人士每年15亿元的保守评估计算，再加上去年35亿元左右的收入，广深高速公路迄今为止路费总收入已经超过350亿元，早已收回成本，却要继续收取路费若干年。

“低质”服务

然而，暴利背后，这条高速却成为了“低质”服务的代名词。多年来，作为还贷高速公路，广深高速因为时常发生大堵车被戏称“高速公路不高速”，甚至一度因为全程120余公里无加油站而惹上官司。

2009年下半年，在路费总收入继续上涨的同时，广深高速的日均车流量同比增长13%至38.9万辆次，并于2009年9月30日创下52.4万辆次的单日最高车流量纪录。高速路上的“堵车”成了常事，状告广深高速全程无加油站的广州律师赵绍华认为，广深高速目前已经达不到高速公路的服务标准，就不应该继续按照高速公路标准收费。

死结何解？

地方政府被认为是路桥高收费的利益共享者之一。中投顾问交通行业研究员蔡建明告诉记者，对于早已进入盈利期的广深高速，未到30年期限的纯赢利期，广东省政府方分利52.5%，投资方分利47.5%。在高速公路的收入中，地方政府占了大头，这也形成了地方政府与利益集团将公路当成牟利工具的现状。记者从广东省交通运输厅获悉，目前，该厅已经在牵头制定广东省收费公路专项清理组织工作方案。